Pioneirismo no uso da Lei de Benford para auditoria de obras públicas
Ciência, inovação e cidadania: pesquisadora brasileira é reconhecida pelo RankBrasil como pioneira no uso da Lei de Benford para auditoria de obras públicas.
A auditora federal Flávia Ceccato Rodrigues da Cunha, de Brasília (DF), entra oficialmente para o RankBrasil como pioneira na aplicação da Lei de Benford em auditoria de obras públicas. O método estatístico permite identificar anomalias em grandes planilhas orçamentárias, auxiliando no combate ao sobrepreço e à má gestão de recursos públicos.O feito teve início em 2013, quando Flávia defendeu sua dissertação de mestrado na Universidade de Brasília (UnB). Orientada pelo professor Maurício Bugarin, aplicou pela primeira vez a Lei de Benford a planilhas de obras públicas, analisando grandes empreendimentos ligados à Copa do Mundo de 2014 e às Olimpíadas de 2016. A pesquisa mostrou que desvios na frequência dos dígitos podem indicar riscos de manipulação ou superfaturamento, funcionando como uma “peneira estatística” para auditores.
A inovação rapidamente ganhou reconhecimento. Em 2015, Flávia recebeu menção honrosa no Prêmio SOF de Monografias, promovido pela Secretaria de Orçamento Federal e Enap. No ano seguinte, foi agraciada com o Prêmio Reconhe-Ser do TCU, na categoria “Ideia Inovadora”. Além disso, apresentou artigos em periódicos nacionais e internacionais, publicou em 2015 um algoritmo estruturado para automatizar os testes e participou de congressos como o XX Annual Meeting da LACEA, na Bolívia.A pesquisadora também foi convidada pelo Instituto Brasileiro de Obras Públicas (Ibraop) para escrever o livro Seleção de Amostra de Auditoria de Obras Públicas pela Lei de Benford (ISBN 978-85-93840-00-5), referência para órgãos de fiscalização em todo o país. Em 2017, palestrou no Instituto Rui Barbosa (IRB), difundindo o tema entre Tribunais de Contas de diferentes estados.
Com mais de uma década de estudos, Flávia segue ampliando o alcance da metodologia. Recentemente, transformou o algoritmo inicialmente criado em Excel em uma ferramenta digital em JavaScript com apoio de inteligência artificial, capaz de realizar testes estatísticos, destacar itens suspeitos e exportar relatórios automáticos.Para a recordista, o reconhecimento no RankBrasil representa a valorização da ciência aplicada ao serviço público: “É a prova de que pesquisa, persistência e inovação podem gerar impacto direto na vida do cidadão, promovendo mais transparência e eficiência na gestão dos recursos”, destaca.
Com esse pioneirismo, Flávia Ceccato Rodrigues da Cunha firma seu nome na história do RankBrasil, unindo estatística, inovação e cidadania no controle de obras públicas.